升降机厂家
免费服务热线

Free service

hotline

010-00000000
升降机厂家
热门搜索:
行业资讯
当前位置:首页 > 行业资讯

期许联席制度推动深水区改革

发布时间:2021-01-21 15:43:43 阅读: 来源:升降机厂家

期许“联席”制度推动深水区改革

有一条似乎并不太引人注意的消息值得注意。据报道,国家发改委关于建立经济体制改革工作部际联席会议制度的请示已经获得国务院批复,部际联席会议成为下一步经济体制改革的重要工作机制。  在此之前,有人呼吁建立独立建制的体改机构,以适应未来改革的需要。从目前情况看,这个呼吁最终没有得到响应。重新建立体改委或体改办,面临着不少的争议,是否合适确实需要深入研究。部际联席会议制度的获批,应是相对折中的一个结果。  改革是针对旧有的生产关系、上层建筑的一种调整与变动,是一种强大的发展动力。基于对中国未来经济、社会发展的目标期望,继续改革、深入改革,已成为新一届政府谋求获得发展动力的重要手段。改革需要确定目标,也需要一整套的实现目标的机制和手段。成立体改委或体改办,是一种办法,建立部际联席会议制度,也是一种机制。如果算是二者选一的话,目前选择的是后者。  相比而言,建立部委之间的一个协调机制,比新立政府机构,动作来得要小。建立这类协调制度,或许还有一种考量——此前在一些领域的改革过程中,类似的协调机构产生了积极的作用。相关协调机构为经济体制改革领域的部际联席会议制度提供了借鉴。  这个协调机制的建立,让人对其在推动更深入的经济体制改革有期许之外,也有一些顾虑。其一,“联席”的部委会否在触及自身利益的改革时,是否仍能大力推动;其二,参与“联席”的部门固然能够在一些改革议题上提出改革方案,参与顶层设计,但这种设计能否与民意相结合;其三,联席会议制度重在推动经济体制改革,而人们知道,未来的改革是需要整体推进的,经济体制改革难以单兵突进。  越是通往改革的深水区,越有可能触及政府机构的利益。改革是利益的调整,当这种调整触及相关政府机构的自身利益时,他们是否还有动力热情推动?  就拿这个部际联席会议制度的牵头机构国家发改委来说,在政府机构新一轮的简政放权过程中,素来有“小国务院”之称的国家发改委成为被改革的重点机构之一。该机构事实上存在的一些干预经济的职能,与市场经济的自由选择、自由发展属性形成了无可回避的冲突。显然,相关经济体制改革当与政府机构自身的改革齐头并进。倘若政府部门自身的职能都尚未厘清,由这些机构合力推动的改革很难彻底,甚至对于某些改革议题有抵触,也是不难理解的。  还要看到,民众既是改革的直接受益者,又是改革的主要推动者。从这个角度来说,任何的改革,都不能忽略了民众的参与。经济体制改革领域的部际联席会议为制定重大改革的路线图提供了一定的制度保证,但相关改革路线图与民众的期待能否吻合,还有待实践检验。也正因此,在对部际联席会议制度有所期待的同时,希望这种制度在吸纳民意方面,亦能有合适的管道,以使得改革路线图更为顺应民意。  有必要指出的是,上述部际联席会议单单围绕经济体制改革发力,目标虽然较为直接,但未必成效明显。理由简单,经济体制改革难以单兵突进,而是要与其他领域的改革紧密联系在一起,将推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来。在抓住经济体制改革这个首要的基础环节的同时,也要不失时机地展开相关领域的政治体制改革。正如有学者提出的,政治体制改革的“突破口”可选在经济体制改革的最大障碍之外,并且与经济体制改革的力度、进程相衔接。

莎普爱思滴眼液

莎普爱思滴眼液

莎普爱思滴眼液